Fakir miskin tidak akan menderita kelaparan dan kesulitan sandang pangan melainkan disebabkan perbuatan golongan orang kaya.
Walau bagaimanapun, untuk golongan ini pengagihan zakat akan menilai 3 perkara terlebih dahulu iaitu orang yang berhutang tidak mampu untuk menjelaskan hutangnya, hutang itu hendaklah dalam perkara taat yang diharuskan syarak dan hutang tersebut telah sampai tempoh untuk dijelaskan.
Hal ini bagi memastikan kerajaan dapat mengurus kemaslahatan ummah seperti membangunkan kebajikan rakyat, bayaran gaji pegawai-pegawai kerajaan dan penyediaan infrastuktur untuk kemudahan rakyat.
Sebabnya, ia diwajibkan kepada setiap orang Islam, tak kiralah diorang tu tua atau muda, lelaki atau perempuan, miskin atau kaya, merdeka atau hamba.
Pada era pemerintahan Khalifah Umar bin al-Khattab selama 10 tahun, di pelbagai wilayah yang diterapkan Islam, kaum Muslimin menikmati kemakmuran dan kesejahteraan.
Zakat Haiwan ternak 4.